Phụ phí tắc nghẽn cảng
Phụ phí Tắc nghẽn Cảng (PCS) là khoản phí bổ sung do các hãng tàu biển áp dụng để bù đắp cho chi phí hoạt động gia tăng phát sinh do tình trạng tắc nghẽn tại cảng. Những khoản phụ phí này không mang tính trừng phạt; thay vào đó, chúng được thiết kế để bù đắp các chi phí như sự chậm trễ của tàu, làm thêm giờ của thủy thủ đoàn, tiêu thụ nhiên liệu tăng cao khi tàu chờ, và nhu cầu về cơ sở hạ tầng cảng bổ sung để quản lý tình trạng tồn đọng. Việc áp dụng PCS là phản ứng trực tiếp đối với các tình huống mà khối lượng hàng hóa đến cảng vượt quá khả năng xử lý hiệu quả của cảng, dẫn đến sự chậm trễ và gián đoạn đáng kể trong chuỗi cung ứng. Điều này ảnh hưởng đến các nhà bán lẻ và nhà sản xuất phụ thuộc vào việc nhập khẩu và xuất khẩu đúng hạn, và đòi hỏi một cách tiếp cận chủ động đối với việc quản lý chi phí và giảm thiểu rủi ro.
Tầm quan trọng chiến lược của PCS vượt ra ngoài tác động chi phí trước mắt; nó làm nổi bật sự mong manh của chuỗi cung ứng toàn cầu và sự liên kết của thương mại quốc tế. Việc hiểu các yếu tố thúc đẩy PCS, chẳng hạn như tranh chấp lao động, hạn chế về cơ sở hạ tầng hoặc các sự kiện địa chính trị, là rất quan trọng để phát triển các chiến lược hậu cần kiên cường. Hơn nữa, tính chất biến động của PCS – thường được điều chỉnh dựa trên điều kiện cảng theo thời gian thực – đòi hỏi các mô hình định giá linh hoạt và đàm phán hợp đồng để tránh các đợt tăng chi phí bất ngờ. Các công ty phải xem PCS không phải là một khoản phí riêng lẻ, mà là một triệu chứng của những thách thức hệ thống rộng lớn hơn trong mạng lưới hậu cần toàn cầu.
Phụ phí Tắc nghẽn Cảng là khoản phí do các hãng tàu biển áp đặt để thu hồi các chi phí hoạt động gia tăng phát sinh từ sự chậm trễ và kém hiệu quả tại các cảng. Đây là một biện pháp phản ứng, không phải là công cụ tạo lợi nhuận, nhằm bù đắp các chi phí như thời gian quay vòng tàu kéo dài, tiêu thụ nhiên liệu tăng do tàu chờ, và nhu cầu về nhân công tạm thời để quản lý tình trạng tồn đọng. Giá trị chiến lược nằm ở chức năng báo hiệu của nó: nó cảnh báo các bên liên quan về sự kém hiệu quả mang tính hệ thống của cảng, buộc phải đánh giá lại kế hoạch hậu cần, quản lý rủi ro và chiến lược đàm phán hợp đồng. Quản lý PCS thành công đòi hỏi khả năng hiển thị về điều kiện cảng, các điều khoản hợp đồng linh hoạt và sự sẵn lòng khám phá các lựa chọn tuyến đường hoặc phương thức vận chuyển thay thế.
Khái niệm PCS không mới, nhưng sự phổ biến và tính biến động của nó đã tăng lên đáng kể trong những năm gần đây. Trong lịch sử, PCS tương đối không thường xuyên và dễ dự đoán, chủ yếu được áp dụng trong các mùa vận chuyển cao điểm. Tuy nhiên, đại dịch COVID-19 đã phơi bày những lỗ hổng trong cơ sở hạ tầng cảng và thị trường lao động toàn cầu, gây ra tình trạng tắc nghẽn chưa từng có và việc triển khai PCS trên diện rộng. Việc tắc nghẽn Kênh đào Suez vào năm 2021 càng làm trầm trọng thêm vấn đề, cho thấy tiềm năng của các sự kiện đơn lẻ có thể gây ra các tác động dây chuyền trên toàn bộ chuỗi cung ứng. Giai đoạn phục hồi sau đó chứng kiến việc áp dụng PCS tiếp tục, được thúc đẩy bởi sự kết hợp của nhu cầu dồn nén, sự phục hồi kinh tế không đồng đều và tình trạng thiếu hụt lao động đang diễn ra, thiết lập một mức cơ sở mới cho chi phí hoạt động trong thương mại quốc tế.
Việc áp dụng PCS được điều chỉnh bởi sự tương tác phức tạp giữa các thỏa thuận hợp đồng, chính sách của hãng tàu và, ở mức độ thấp hơn, các quy định thương mại quốc tế. Mặc dù không có cơ quan toàn cầu đơn lẻ nào trực tiếp điều chỉnh PCS, các hướng dẫn của Tổ chức Hàng hải Quốc tế (IMO) về các thông lệ công bằng liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa có ảnh hưởng đến hành vi của các hãng tàu. Các thỏa thuận hợp đồng giữa người gửi hàng và hãng tàu là cơ chế chính để xác định các điều khoản PCS, bao gồm phương pháp tính toán, thời gian áp dụng và khả năng đàm phán. Tính minh bạch và rõ ràng trong các hợp đồng này là tối quan trọng; ngôn ngữ mơ hồ có thể dẫn đến tranh chấp và rủi ro chi phí không lường trước được. Hơn nữa, nguyên tắc "thu hồi chi phí hợp lý" nên là nền tảng cho việc áp dụng PCS, đảm bảo rằng các hãng tàu được bồi thường cho các chi phí thực tế phát sinh do tắc nghẽn, chứ không được sử dụng như một cơ chế tạo lợi nhuận tùy tiện.
PCS thường được tính toán bằng cách kết hợp nhiều yếu tố, bao gồm số ngày tàu bị chậm trễ, kích thước của tàu (đo bằng TEU - Đơn vị tương đương hai mươi feet) và chỉ số tắc nghẽn cảng hiện hành. Các chỉ số này, thường là độc quyền của các hãng tàu hoặc các nhà cung cấp dữ liệu bên thứ ba, định lượng mức độ nghiêm trọng của tắc nghẽn dựa trên các yếu tố như tỷ lệ sử dụng cầu cảng, chiều dài hàng đợi tàu và thời gian lưu container. Các Chỉ số Hiệu suất Chính (KPI) được sử dụng để theo dõi hiệu quả của PCS bao gồm PCS trung bình trên mỗi TEU, tỷ lệ lô hàng bị ảnh hưởng bởi PCS và mối tương quan giữa mức PCS và các chỉ số tắc nghẽn cảng. Thuật ngữ bao gồm "hệ số tắc nghẽn", đại diện cho hệ số nhân được áp dụng cho mức PCS cơ bản, và "thời gian miễn phí", là khoảng thời gian mà container có thể được lưu trữ tại cảng mà không phải chịu thêm phí, thường bị ảnh hưởng bởi PCS.
PCS ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kho bãi và thực hiện đơn hàng bằng cách tạo ra sự không chắc chắn trong lịch trình giao hàng và làm tăng chi phí lưu kho (demurrage). Để giảm thiểu những tác động này, các nhà kho thực hiện các chiến lược như phân bổ vị trí động – ưu tiên xử lý container dựa trên rủi ro PCS – và chuyển tải chéo (cross-docking) để giảm thiểu thời gian lưu container. Các hệ thống công nghệ thường tích hợp các nền tảng hiển thị thời gian thực tích hợp với dữ liệu của hãng tàu để dự đoán việc áp dụng PCS và chủ động điều chỉnh lịch trình lô hàng đến. Các kết quả có thể đo lường được bao gồm giảm phí lưu kho (giảm 15-20% thông qua lập lịch trình tối ưu), cải thiện thông lượng container (tăng 10% số container được xử lý mỗi ngày) và giảm nguy cơ chậm trễ lô hàng.
PCS gián tiếp ảnh hưởng đến trải nghiệm khách hàng đa kênh thông qua các sự chậm trễ lô hàng tiềm ẩn và chi phí sản phẩm tăng. Các nhà bán lẻ giải quyết vấn đề này bằng cách cung cấp thông tin liên lạc chủ động cho khách hàng về các sự chậm trễ giao hàng tiềm ẩn, cung cấp các tùy chọn giao hàng thay thế (ví dụ: nhận hàng tại cửa hàng) và kết hợp chi phí PCS vào các mô hình định giá. Các công cụ phân tích dữ liệu được sử dụng để xác định các danh mục sản phẩm dễ bị ảnh hưởng nhất bởi PCS và điều chỉnh mức tồn kho cho phù hợp. Các khảo sát mức độ hài lòng của khách hàng được sử dụng để đánh giá tác động của các gián đoạn liên quan đến PCS và xác định các lĩnh vực cần cải thiện trong quy trình giao tiếp và thực hiện đơn hàng. Một chiến lược truyền thông được thực hiện tốt có thể giảm thiểu nhận thức tiêu cực của khách hàng mặc dù có thể có sự chậm trễ giao hàng.
PCS tạo ra những thách thức đáng kể về khả năng kiểm toán và báo cáo cho các nhóm tài chính và tuân thủ. Cần có hồ sơ chi tiết về các khoản phí PCS, cùng với tài liệu hỗ trợ (ví dụ: hóa đơn của hãng tàu, chỉ số tắc nghẽn cảng), để hạch toán chi phí và báo cáo thuế chính xác. Phân tích dữ liệu được sử dụng để xác định xu hướng trong việc áp dụng PCS, đánh giá hiệu quả của các chiến lược giảm thiểu và đàm phán các điều khoản hợp đồng thuận lợi hơn với các hãng tàu. Các nhóm
